皇上在宫殿里审批奏折。
“皇，皇上，这里，又，又有新的奏折上报。”李公公怔怔的看着皇上，小心翼翼站着，只是汇报，却不敢贸然上前。
“又是关于民间缺盐事宜的？”皇上瞧了几眼李公公的反应，自然也猜到了答案。
“是，这次是西咸市的奏折。”李公公应答着，紧张更甚。
“天天缺盐缺盐，朕听得耳朵都快起茧子了，”皇上果然又气愤不已，“那些大臣到底是干什么吃的，这么大个宫殿，没人能够帮朕分担一下，一个个竟是将奏折往朕的面前送。”
“是，皇上息怒，可，各地缺盐量太大，估计他们也是不敢擅作主张。”
“那就让他们想办法，朕又不是神仙，一两个地缺盐，朕还能应付，现如今这么多地方都缺，就是把国库清空了都不够，单就指望朕能解决什么。”
“皇上所言极是，依奴才之见，皇上不妨再召集众大臣们一起商讨，让他们集思广益、进谏纳言，说不定能想出好点子来。”
“得了吧，上次的情况你也看到了，他们一个个平时油嘴滑舌，到了紧要关头要么就敷衍了事，要么则屁都不放，没一个靠谱。”
“上次是上次，这次，皇上您直接下达任务。”
“什么意思？”
“皇上，臣以为，可以如此……”李公公趴在皇上的耳边，嘀咕了一小会。
“行，那就试试。”皇上表示同意。
几日后，早朝。
“朕之前交代了，要求你们要么就想实际对策解决各地缺盐之事，要么就给朕提供好点子，”皇上一一看向全场，“你们现在考虑得如何了？”
“回皇上，我等以为，当前最重要的，是想办法让各地县官先关上家门，尽量自扫门前雪，实在扫不动的，再禀报朝廷，如此一来，朝廷的压，就相对减轻大半不止。”户部李大人道。
“你的方法固然好，可缺盐之事，朕都觉得头大，那些个县官什么都没有，他们又拿什么区解决？”
“这，这微臣倒是还没有过，但微臣想，天无绝人之路。”
“别的事能想办法，但缺盐，这需要实在的东西，他们根本没这能力，难不成你让他们变出来吗？你的方法不成熟，只知道一味的施压，根本谈不上建议，下一个！”
“臣以为，可以通过购买的方式，让民间作坊加大产盐量，以此达到自给自足。”内务府张大人开口。
“提议是也不错，可这个办法已实施过，效果并不大，再说了，民间作坊材料有限，人力物力有限，他们能维持现状就已不错了，下一个！”
……
眼看早朝就进行大半，大臣们你一言，我一语，倒是都想出了点子，可多半都是半成品，只能参考，不能马上奏效。
眼看，就轮到傅延波发言。
“傅大人。你以为呢？”因为其他人的办法都不甚满意，所以，此时皇上在看向傅延波的时候，眼神里带着一丝别样的希翼。
傅延波明白皇上的意思，知晓他是对自己带着期盼，期盼自己能给出让他满意的答案来。
傅延波深吸一口气，缓缓开口：“回皇上，臣以为，当务之急，是先平百姓之火。”
皇上没有马上吱声。
但，他的表情怔了一下。
很显然，傅延波的话，已说到他的心坎里。
不过其他大臣没能意味皇上的意图。
那些别有用心的大臣见皇上没说话，以为皇上不满意，先行开口嘲笑起傅延波。
“呵，”户部李大人嘲讽的笑：“傅大人，我还以为你有什么妙思良策，到头来，不过如此。”
“可不是，皇上让说具体的对策，傅大人却如此敷衍搪塞，这跟不说有何区别。”另一位大臣也赶忙附和。
“我看傅大人可能还没有睡醒，都不明白皇上的意思，哈哈！”
“就是，谁不知要安抚百姓，问题是怎么个安抚法。”
“诸位大人这未免也太心急了点吧？”傅延波笑了笑，“傅某的话都还没说完呢，你们怎么就如此笃定我就没又具体的做法？”
“什么？”方才先开口傅延波的大臣愣了一下，“既然如此，那你方才为何不一次性说完。”
“就是，合着你在耍我们玩呢。”
“行了，都给朕安静点，”皇上不悦道，而后又看向傅延波，态度缓和，判若两人：“傅大人，你接着往下说。”
“是。”本来还想反驳傅延波一番的几个人面面相觑了一会，涨红着脸应声。
“谢皇上，”傅延波继续往下道，“微臣以为，可以派专人一一前往盐量严重缺乏的各地，跟百姓们一起商议应对之策。”
“派专人前往？傅大人说话前应打下草稿，目前光就严重缺盐的现市就已二三十个，且方位不一，这么多地方得耗费多少人力物力，其成本就更不必说。”方才反对傅延波的户部李大人又反击。
“这个我自然也晓得，”傅延波不以为然，“所以，我才说要派专人。”
“你……”李大人被傅延波的话堵得再次涨红了脸。
“傅大人，你这人怎么……”内务府张大人也打算开口反击。
“行了，你们都别插嘴，让傅大人一次性说完！”皇上再度不满的瞪着李大人等人。
“是！”两人再度不情愿的停下来。
没有干扰的傅延波总算能完整的汇报，“皇上，微臣是这么想的，我们与其在这里纸上谈兵，夸夸其谈如何应对，不如借用百姓之力，他们毕竟是当地人，对一切比我们了解，想的点子也更受用，这便是我认为应派专人深入各地的理由。”
“至于这专人之事，其实，并不是真的要每个地方派出一个队伍，我们都知道，百姓们现在在载怨连连，如果过于兴师动众，反而适得其反。”
傅延波之所这么说，自然是已经权衡了一番。
上次的私盐交易一案，皇上严惩桂彦明等人后，百姓的怨气有所缓解。
但，但那只是暂时的。
盐量越发缺乏，百姓们越发烦躁。
这种时候做事若不考虑到百姓情绪引发众怒，得不偿失